La Ligue de l'enseignement, mouvement d'éducation populaire, inscrit son combat et son action pour l'Ecole, de la maternelle à l'université, dans le cadre du service public d'éducation et de formation initiales. Ses convictions de laïcité, justice sociale, citoyenneté et solidarité restent inébranlables. Localement, la Ligue s'engage dans toutes les initiatives permettant de développer une nouvelle ambition démocratique de l'Ecole. Elle lance ici un appel à s'unir pour en débattre et pour agir.

Un cadre

Dans un contexte de mutations sociales, culturelles et économiques inédites, d'évolution des modes de vie, des structures familiales, du travail et de l'emploi, l'Ecole, comme service public, est confrontée à quatre questions principales :

• les savoirs constitués sont en croissance permanente et très rapide : lesquels doivent être enseignés dans un cadre commun, celui du service public d'éducation et de formation initiales ?
• la démocratisation de et par l'Ecole est partiellement en panne et les inégalités persistent dans nos sociétés où la compétition est érigée en mode de comportement social : comment relancer une dynamique démocratique pour et dans l'Ecole ?
• les industries de la communication multiplient et diversifient les moyens d'accès aux connaissances, offrant leurs services aux individus, aux pouvoirs publics et aux collectivités, élargissant et perturbant ainsi les champs de représentations et de références : quelle place pour l'Ecole dans cet ensemble consumériste ?
• l'Union Européenne constitue un cadre politique, social et culturel nouveau : comment y préparer ses futurs citoyens ?

L'insuffisance de traitement de ces questions fait de l'Ecole l'objet de conflits d'intérêts permanents, la source de l'angoisse des parents et de la crise d'identité de nombreux enseignants. Et surtout, entre l'Ecole et une partie de la jeunesse s'est installé un rapport mutuel, de défiance, de reproches, voire de peurs, avec des griefs réciproques de manque de respect, d'injustice et d'arbitraire.

Il est urgent de débattre et de repenser une politique publique d'Education nationale.

Des convictions

Prenant cette initiative de débat public, la Ligue de l'enseignement s'appuie sur des convictions :

• est attachée à une véritable politique publique de laïcité, de justice sociale et d'égalité, qui fonde le service public d'éducation et de formation initiales auquel prennent part les collectivités territoriales ;
• elle considère que la loi d'orientation sur l'éducation de 1989 demeure une référence opérationnelle ;
• elle est convaincue que les objectifs et le fonctionnement du service public d'éducation et de formation initiales doivent être pensés indissociablement de la formation tout au long de la vie ;
• elle demande que le capital d'innovation et d'investissement dont font preuve de nombreuses équipes éducatives soit reconnu et valorisé : c'est l'Ecole de demain qui est déjà en marche ;
• rappelle que l'Ecole doit garantir, d'une part, des acquisitions culturelles qui permettent de se comprendre et de comprendre le monde et, d'autre part, la construction de l'espace de parole qui conditionne toute société démocratique, ces deux objectifs s'articulant étroitement dans l'institution scolaire et favorisant la construction d'une pensée critique ;
• elle invite l'Ecole à accueillir tous les enfants et les jeunes tels qu'ils sont aujourd'hui, dans la diversité de leurs conditions, de leurs cultures, sans nostalgie des élèves d'hier.

Un engagement local pour une nouvelle ambition démocratique

Pour redonner une signification commune à l'Ecole et restaurer un lien de confiance entre tous ses acteurs, la Ligue de l'enseignement s'engage à porter le débat sur la nécessaire transformation de l'Ecole avec un double objectif au niveau local :

Aider à faire enfin exister partout et à faire connaître des projets d'établissements scolaires qui visent à ce que tous les jeunes atteignent les objectifs d'éducation, de formation fixés nationalement, grâce à des équipes éducatives qui prennent appui sur :

• une claire redéfinition, pour l'ensemble de la scolarité primaire et secondaire, et pour chacun de ses niveaux et de ses cycles, des objectifs et des moyens du service public et des missions de tous les personnels,
• une actualisation des contenus d'enseignement, des programmes,
• un développement de l'interdisciplinarité,
• une généralisation de l'éducation à la citoyenneté démocratique,
• une adaptation de l'organisation de l'Ecole, de ses modes d'évaluation des acquis - dont le baccalauréat -, de ses rythmes et démarches, de ses méthodes pédagogiques et éducatives qui ne doivent plus reléguer des jeunes au nom de la diversification des voies,
• un développement des stratégies d'apprentissage construites à partir des acquis positifs de la formation continue et de l'indispensable implication des élèves,
• une refonte et une amplification de la formation initiale et continue des personnels,
• nette affirmation de la nécessaire relation aux parents, aux familles, aux habitants, en particulier grâce au tissu associatif qui les rassemble.

Favoriser l'intégration des projets des établissements scolaires dans des projets éducatifs territoriaux, garantis par des contrats avec l'Etat (REP, ZEP, CEL, CLAS, Contrats de ville, contrats de plan Etat-région...) pour, avec les collectivités territoriales :

• combattre les inégalités sociales et les discriminations,
• enclencher des dynamiques participatives "d'estime de soi et de son territoire" pour tous les jeunes et tous les habitants, qui confortent le lien social et l'ouverture au monde.

Un appel : s'unir pour débattre et pour agir

La Ligue de l'enseignement, son réseau national de fédérations et d'associations, invitent toutes celles et ceux -individus et organisations, établissements scolaires et collectivités territoriales, associations et institutions- qui partagent les points de vue exposés ici à unir leur volonté d'agir pour une Ecole plus juste et plus égalitaire, où tous les enfants et adolescents, en particulier ceux des milieux populaires, qu'ils soient d'origine française ou étrangère, se sentent chez eux et réussissent.

La dynamique de cet appel est de donner à tous ceux qui agissent et se retrouvent dans cette logique le moyen de capitaliser et de mutualiser leurs expériences, leurs pratiques, leurs acquis au sein d'espaces de rencontres et d'échanges "pour l'Ecole de tous". Il s'agit de prendre en compte l'éducation dans toute sa complexité contre les simplismes et les formules toutes faites.

Ces espaces "pour l'Ecole de tous" contribueront à changer ce qui doit et peut l'être dès maintenant, parce que dépendant uniquement aussi bien des divers acteurs éducatifs locaux que des pouvoirs publics de terrain, ceux de l'Etat déconcentré ou des collectivités territoriales.

Cet appel a été lancé le 17 octobre 2000